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相信各位对手机上的“飞行模式”并不陌生,但以往在国内航班搭飞机时,这却是一个鸡肋功能,大部分情况下大家仍然会被要求关掉手机电源。不过中国民航局最近在新闻发布会中透露,10月后公布的新规定将放宽对飞机上便携式电子设备的管理,也就是各位以后可以在飞机上玩手机了。
在最近公布的《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》第五次修订中,民航局表示航空公司可以根据评估的结果,来决定在飞机上使用何种便携式电子设备(原来政府是禁止的,现在政府把这个权力交给航空公司来评估)——也就是将来各位可以在航空公司的允许下,乘客在飞机上使用符合规定的电子设备是被允许的。那么问题来了,过去这么多年一直禁止飞机上使用手机的原因是什么?
飞机上不允许使用手机的由来
航空手机禁令最早在1991年由美国联邦通信委员会(FCC)出台,禁止乘客在飞机上使用手机,原因主要两点:
飞机本身就是大型机电设备,会使用无线进行通讯和导航,而手机发射的无线电波有可能干扰飞机导航和通信等关键系统。
飞机上使用手机会严重影响地面基站,增加工作负荷。
关于第一点,为了证实无线电干扰的确存在,2001年NASA曾在乘客座位上放置一台工作的超宽频的无线电发射机,飞机的自动防撞系统当场出现问题(无法发现附近另一架飞机),同时仪表着陆系统也发生了明显误差。虽说实际情况下手机的影响不可能达到发射机的水平,但是电子设备的确会对驾驶舱仪表的正常运行产生影响,而且还有可能干扰飞机和地面台之间的通信。
至于第二点则没有太多玄学成分。现在通信基站大都采用小区蜂窝网络布局,在不同的区域会有不同的基站提供通信服务。当你在低空飞行通话(PS:高空中没有基站信号),并且从某区域移动到另一个区域,手机需要不停地切换到新的基站,过程产生的时延和基站负荷还是相当可观的。而且民航飞行速度很快,越区切换将会非常频繁。想想每位乘客在飞机起飞后习惯性跟家人报平安,对划过基站造成的工作压力各位可以脑补一下。
但是随着对电子设备的依赖程度越来越强,乘客们逐渐对FCC和各国航空的过度谨慎产生质疑。关于电磁干扰一说,国内无线频谱的资源分配有严格的规定,正常情况下手机通信频段并不会影响到民航电子设备(你无论是否打电话、上网其实它都在那里)。事实上,暂时还没有一起飞机事故,被认定是因为便携电子设备影响所发生的(而比较讽刺的是,每年因为使用手机而发生的陆地交通事故反而数不胜数)。历史经验教训告诉我们,面对未知事物保持谨慎态度可以有效避免最糟糕的结果,但是这些“万无一失”的措施的确引起了许多不必要的麻烦,所以部分国家的航空公司已经开始逐渐开放使用电子设备的权限,为乘客提供更加高质量的服务。
不过鉴于有太多的未知性,即便是提供手机服务权限的航班,大部分也是“掌上电子设备可以连接飞机上的免费无线网络,但是在飞行滑行、起飞、接近地面以及降落时必须处于飞行模式”。以往国内的《航空法》明确表示,“在航空器内使用手机、情节特别严重的,将视为危及民用航空安全的非法行为,罚款金额最高可达5万元”。而从新规定的情况来看,民航局将会把评估便携式电子设备的权力交给航空公司,逐步放开在飞机上使用手机等设备的权限;不过像Note 7等由于电池隐患而上黑名单的机型,估计航空公司还是会明文禁止的。
什么时候能在飞机上使用便携电子设备?
新规定今年10月开始实施,但是如果各位想在十一黄金周的飞机上用手机,可能还是为时尚早。各家航空公司需要根据新规定重新修订公司手册,然后通过中国民航局的评估,提交申请并获得批准之后才可以实施——乐观估计,至少等到明年上半年大家才有可能在飞机上合理合法地使用手机。